根据党的十七大精神与《国民经济和社会第十一个五年规划纲要》的要求，国家商务部正式颁布了《全国餐饮业发展规划纲要2009-2013》，就全国区域餐饮格局做出了新的规划： 　　将在对传统菜系改良、创新的基础上，建设五大餐饮集聚区——辣文化餐饮集聚区、北方菜集聚区、淮扬菜集聚区、粤菜集聚区和清真餐饮集聚区。其中，淮扬菜集聚区是以江苏、浙江、上海、安徽省为主的餐饮区域。重点建设淮扬风味菜、上海本帮菜、浙菜、徽菜创新基地，建设中餐工业化生产基地。 　　为此，5月19日，来自苏浙皖沪三省一市的烹饪和餐饮协会负责人、行业专家和龙头企业负责人相聚扬州，出席由扬州市政府和江苏省餐饮行业协会主办，扬州市经贸委、商贸局和烹饪协会联合承办的淮扬菜集聚区发展论坛，共商淮扬菜集聚区发展战略和目标，共论餐饮工业化、标准化发展路径。 　　上海市烹饪协会沈思明会长应邀出席论坛，发表了题为《加强交流合作 共同推进淮扬菜集聚区发展》的演讲。他指出建设淮扬菜集聚区的重要意义在于：一是有利于推动中国烹饪餐饮事业更好地发展，二是有利于推动国民经济的进一步发展。他强调：建设淮扬菜集聚区重在传承、改良、创新。一要以淮扬菜系为核心突出风味，同时发展好地方菜；二要继承传统、改良创新。在建设淮扬菜集聚区的过程中，不仅要充分发挥淮扬菜系的基本特色，积极搞好各地的早餐、午餐、大众餐饮、休闲餐饮、快餐、团餐等民生服务；还要大力发展中餐工业化生产，同时推动餐饮文化的发展。要树立全局意识和整体观念，加强多方面的交流与合作。苏浙皖沪各方联手为建设和谐、繁荣、共赢的淮扬菜集聚区做出积极的贡献。沈会长的演讲受到当地各大媒体追捧，扬州电视台还对他作了专访报道。 　　会议通过了《淮扬菜集聚区发展?扬州宣言》，决定进一步加强集聚区技术合作与人才交流，研究探讨淮扬菜集聚区发展原则、任务和措施，建立健全餐饮企业信用体系，发展节约型餐饮，培育餐饮市场合作，共同推动淮扬菜集聚区餐饮业科学地又快又好发展，共同打造独具魅力的淮扬菜集聚区饮食文化。